Военкомат меня «отфутболивает», говорят, что выдадут какое-то временное удостоверение вместо ВБ

Я гр. РФ, имею загран паспорт. Мне 28 лет. Проживал всю жизнь в Кыргызской республике. Получил гражданство от родителей. Приехал пару месяцев назад в Россию, получил общероссийский внутренний паспорт (ранее не было). Постоянно не прописан. Есть временная регистрация по месту пребывания на один год, через год еще раз буду проливать. Пошел получать военный билет в военкомат по месту пребыванию (временной регистрации).
Мне сообщили, что военный билет не выдадут в связи с изменениями в законодательстве (с лета, я так понимаю, приказ 495), выдадут Временное удостоверение взамен военного билета. Временное удостоверение будет действительно ровно на срок временной регистрации.

По ситуации складывается впечатление, что Военкомат меня «отфутболивает» и не хочет выдавать Военный билет, ссылаясь, цитирую «….приезжает много людей на месяц, а приходится все время делать военные билеты».

Правильно ли я понимаю, в моем случае решение выдачи временного удостоверения по причине временного проживания является незаконным?

Вы все правильно понимаете.

Являются ли текущие законы последними: 1) Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе - 28 марта 1998 года N 53-ФЗ; 2) Приказ № 400 Министра обороны; 3) Приказ 495 МО еще не вступил в законную силу.

В военном комиссариате прекрасно знают законы и порядок своих действий касательно оформления военного билета. Скорее всего это внутренняя инструкция военкомата, которая не основывается на действующем законодательстве. По достижению возраста 27 лет Вам должны предоставить именно военный билет а не "справку", потому как новый Приказ 495 не имеет в настоящий момент абсолютно никакой юридической силы, в то время как действующий Приказ никто не отменял.