Я не нарушал обязанности воинского учёта, но всё равно выдают справку

В настоящее время занимаюсь получением ВБ.
Хочу вкратце описать свою ситуацию и попросить рекомендации.

Мне исполнилось 27 лет осенью 2014 года, последняя полученная мной повестка датирована июлем 2012 года, по повестке не явился, так как был болен, копия больничного листа имеется. После этого повесток не получал.

Был в районном призывном пункте и в самом районном военкомате (в Выборгском районе СПб, это два разных адреса). Прошёл медкомиссию на призывном пункте, лист медосвидетельствования отдал вместе со всеми копиями. Мне заявили, что меня ждёт призывная комиссия и скорее всего «справка». Копию заявления с отметкой о принятии о выдаче билета мне не дали и велели ждать звонка с информированием о дате назначения комиссии (мол, она ещё не назначена и по лицам старше 27 лет проводится не чаще 1 раза в месяц). Никаких объяснений я не давал.

Планирую делать следующее:

1. Отправить письмо в военкомат с описью вложений со следующими документами:
   - Заявление на о выдаче военного билета с описью приложений.
   - Две фотографии 2,5×3,5 см. на матовой бумаге без уголка
   - Копию 2, 3, 5 страницы паспорта на одном листе
   - Копию документа об образовании
   - Копию водительского удостоверения
   - Копию листа медицинского освидетельствования (так как оригинал отдал на призывном пункте)
2. Запрашивать регулярно дату назначения призывной комиссии, т.к., вероятно, оперативно мне могут не позвонить.
3. На самой призывной комиссии:
   - сделать короткое заявление с просьбой принять решение о зачислении меня в запас и выдаче мне военного билета,
   - сделать акцент на том, что при зачислении в запас достаточным условием для признания состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет, не прошедшим военную службу по призыву, при отсутствии на то законных оснований, является наличие в документах воинского учета данных о непрохождении им военной службы без законных на то оснований после 01.01.2014 г при наличии доказательств того, что в юридически значимый период времени - с 01.01.2014 до достижения заявителем 27-летнего возраста осуществлялся призыв на военную службу, а он от призыва уклонился. В случае же отсутствия таких доказательств заключение о зачислении в запас принимается в порядке, установленном до 01 января 2014 года.
4. В случае принятия призывной комиссией нежелательного для меня решения обжаловать в городскую призывную комиссию, затем - при необходимости - в суд.
   

И вот возникающие у меня в связи со складывающейся ситуацией вопросы:

О какой вообще «справке» справке идёт речь? Пока, исходя из изученного материала, у меня складывается ощущение, что это «пугалка», и мне обязаны выдать военный билет. Правомерна ли выдача такой справки? Чем регламентируется выдача такой справки?

С момента вступления Приказа Министра обороны N 495 от 18 июля 2014 г. взамен военного билета выдаётся справка формы 1У гражданам не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии."

Приложение к форме № 1/У
"Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета"
Общие положения.

"Справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.

Бланк справки, взамен военного билета, является защищенной полиграфической продукцией уровня «В».

Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии."

Если гражданин не получал повесток под роспись, то данный факт не является уклонением от прохождения военной службы.

В целом, насколько правильный применяю сценарий, и какие допускаю ошибки на данном этапе?

Делайте всё последовательно.

Правильно ли я понимаю порядок обжалования (сначала - в вышестоящую комиссию, и только затем - в суд)?

Да, правильно.

Целесообразно ли делать какие-либо заявления на заседании призывной комиссии? На рожон лезть не хочется, но, исходя из скромного личного опыта, пара фраз из будущего искового заявления помогают решать вопрос уже в досудебном претензионном порядке.

Можете делать заявления какие пожелаете. Всегда лучше все заявления излагать в письменном виде. Не желательно конфликтовать с военкоматом, а лучше делать своё дело спокойно и без лишних высказываний. После вынесения решения ПК, подавать на него жалобу в вышестоящую призывную комиссию, а потом в суд.

По каким координатам лучше запрашивать назначение даты КП? У меня есть опасения по поводу того, что вряд ли дама горит желанием позвонить и молнией сообщить мне о назначении даты ПК, поэтому, если подскажете телефон для «долбёжки», буду благодарен.

Явитесь в Военный комиссариат лично и получите повестку под роспись. В данной повестке будет указана дата явки на медицинское освидетельствование. Если с этим возникнут проблемы, рекомендую для начала переговорить с руководством военкомата.

По какому адресу нужно отправлять письмо? Правильно ли я понимаю, что для Выборгского района Санкт-Петербурга корректный адрес - это Б.Сампсониевский д.86? На чьё конкретно имя отправлять?

Отправляйте на имя начальника Военного комиссариата.

Правильно ли отправлять письмо с просьбой выдать билет ДО проведения ПК?

Можете заранее.