Статья 28 Расписания болезней: Временные функциональные расстройства центральной или периферической нервной системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения
Статья 28 входит в главу 6 «Болезни нервной системы» Расписания болезней — раздела II приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, в редакции от 29.08.2025 № 1314). По ней освидетельствуют состояния после острых инфекционных, паразитарных и других заболеваний, интоксикационных поражений и травм нервной системы, а также острых сосудистых заболеваний головного или спинного мозга — пока расстройство функций остаётся временным. Статья не делится на пункты и по всем трём графам даёт одну категорию — временную негодность. На странице — таблица категорий годности по трём графам, пояснения из самого Расписания, разбор типичных ситуаций призывника и перечень диагнозов, которые оценивают по этой статье.
Главное для призывника по статье 28
Таблица категорий годности по статье 28
Строки таблицы и категории по графам I, II и III приведены по тексту Расписания болезней. Категория на пересечении вашего пункта и вашей графы — это заключение, которое выносит комиссия.
| Наименование болезней, степень нарушения функции | I графапризывники, постановка на учёт | II графаслужба по призыву, запас | III графаконтракт, офицеры запаса |
|---|---|---|---|
| Временные функциональные расстройства центральной или периферической нервной системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения | Г | Г | Г |
Пояснения к статье 28 Расписания болезней
Текст пояснений приведён дословно по Расписанию болезней — это та часть статьи, по которой комиссия относит диагноз к пункту.
Статья предусматривает состояния после острых инфекционных, паразитарных и других заболеваний, интоксикационных поражений и травм нервной системы, а также острых сосудистых заболеваний головного или спинного мозга.
Заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни (освобождения) после перенесенного острого серозного менингита, менингеальной формы клещевого энцефалита, генерализованных форм менингококковой инфекции (менингит, менингоэнцефалит, менингококкемия), полирадикулоневропатий выносится после того, как закончено лечение и санирован ликвор. Критерием санации ликвора при бактериальном менингите является уменьшение цитоза ниже 50 клеток при числе лимфоцитов 95 процентов и более.
При освидетельствовании военнослужащих, перенесших черепно-мозговую или позвоночно-спинальную травму, выносится заключение о необходимости предоставления освобождения или отпуска по болезни.
Граждане, перенесшие менингит либо менингоэнцефалит, при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) и при поступлении на военную службу по контракту или в военно-учебные заведения признаются временно не годными к военной службе, если после окончания лечения прошло менее 6 месяцев. При отсутствии резидуальных явлений или при наличии лишь рассеянных органических знаков, не сопровождающихся расстройством функций, граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) и при поступлении на военную службу по контракту или в военно-учебные заведения освидетельствуются по пункту «г» статьи 22 расписания болезней.
Граждане после острой черепно-мозговой или позвоночно-спинальной травмы при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) и при поступлении на военную службу по контракту или в военно-учебные заведения признаются временно не годными к военной службе на 6 или 12 месяцев в зависимости от тяжести травмы и выраженности нарушения функций.
В отношении военнослужащих, освидетельствуемых по графе III расписания болезней после впервые перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения, завершившегося восстановлением функций нервной системы или астеническим состоянием, выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни.
Разбор статьи 28: на что смотрит комиссия
Что из текста статьи чаще всего решает исход освидетельствования. Формулировки — по пояснениям к статье 28 и Положению о военно-врачебной экспертизе.
- 1
Категория «Г»: отсрочка до одного года и повторное освидетельствование
Временно не годный к военной службе призывник получает отсрочку от призыва на срок до одного года. Само заключение о временной негодности при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве выносится на срок до 12 месяцев; по его истечении проводится повторное освидетельствование. Тогда комиссия оценивает уже не временное расстройство, а его исход: при стойких последствиях — по статьям о соответствующих заболеваниях (последствия травм головного и спинного мозга — по статье 25, последствия воспалительных болезней центральной нервной системы — по статье 22). Сама по себе статья 28 не даёт ни освобождения от призыва, ни зачисления в запас — только время на восстановление.
Норма: подп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ-53; п. 18 Положения о ВВЭ - 2
После менингита или менингоэнцефалита — 6 месяцев после окончания лечения
Граждане, перенёсшие менингит либо менингоэнцефалит, при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве признаются временно не годными, если после окончания лечения прошло менее 6 месяцев. Срок считается от окончания лечения, а не от начала болезни, поэтому в выписке важна дата завершения лечения. Когда 6 месяцев прошли и резидуальных явлений нет либо есть лишь рассеянные органические знаки без расстройства функций, освидетельствование проводится по пункту «г» статьи 22 Расписания — о воспалительных и демиелинизирующих болезнях центральной нервной системы. Для военнослужащих пояснения отдельно описывают критерий санации ликвора при бактериальном менингите — уменьшение цитоза ниже 50 клеток при числе лимфоцитов 95 % и более; заключение об отпуске по болезни выносится после окончания лечения и санации ликвора.
Норма: Пояснения к ст. 28 Расписания болезней - 3
После черепно-мозговой или позвоночно-спинальной травмы — 6 или 12 месяцев
Граждане после острой черепно-мозговой или позвоночно-спинальной травмы при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве признаются временно не годными на 6 или 12 месяцев — в зависимости от тяжести травмы и выраженности нарушения функций. Какой из двух сроков применить, комиссия решает по медицинским документам о травме: диагнозу, тяжести, проведённом лечении и состоянии функций нервной системы. По истечении срока последствия травмы оценивают по статье 25: там предусмотрено, что призывнику с черепно-мозговой травмой в анамнезе за последние 2 года, подтверждённой медицинскими документами, заключение выносится по пункту «г» — при наличии объективных данных без нарушения функций; при стойких нарушениях функций применяются пункты «в», «б» или «а» той же статьи в зависимости от их выраженности.
Норма: Пояснения к ст. 28 Расписания болезней; пояснения к ст. 25 Расписания болезней - 4
Если состояние ещё не ясно — обследование, а не заключение
Статья применяется, пока расстройство функций остаётся временным. Если на освидетельствовании невозможно определить, закончилось ли восстановление и есть ли стойкие последствия, призывника по решению призывной комиссии направляют на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения для уточнения диагноза; на руки выдают направление, а после обследования нужно явиться на повторное освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призывная комиссия принимает решение только после определения категории годности — то есть либо временная негодность по этой статье с указанием срока, либо заключение по статье о последствиях перенесённого заболевания или травмы.
Норма: п. 20 Положения о ВВЭ; п. 4 ст. 5.1 ФЗ-53; п. 13 Положения о призыве
Диагнозы, которые освидетельствуют по статье 28
Диагнозы, которые военно-врачебная комиссия оценивает по статье 28: подробный разбор требований комиссии и применимых пунктов статьи.
Есть документы по диагнозу из статьи 28?
Юрист и врач сверят ваши снимки, заключения и выписки с пунктами статьи, объяснят, какая категория годности может быть применима, и подскажут, какие исследования стоит пройти до комиссии.